跨境电商综合试验区是通过制度创新、管理创新和服务创新，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合改革试验区，与自贸试验区一样，是政策创新的高地。简政放权、放管结合，既可以吸引大中小企业集聚，促进新业态成长，又便利有效监管，支撑外贸优进优出、升级发展。

中国的北方市场化程度整体低于南方。天津是北方经济重镇，也是环渤海地区经济中心、北方最大的综合性港口和重要的对外贸易口岸，背靠北京这个大消费市场，地理优势明显。

国家制定政策都要通盘考虑，在战略方位上，平潭与福州的跨境试点与自贸区建设，实现两岸共荣。中国台湾每年有大批量货物从福建几个口岸清关进入内陆，而且其国际航线以及国际运力都是富余的，除了通过三通获取中国台湾货物外，还能将国际货物在其据点进行中转。

杭州空港不算发达，靠的是两大“护法”效应，政策倾斜、产业聚集。作为试点先锋，许多支持政策首先会在杭州试行，电商旗帜阿里巴巴的存在也让杭州成为绕不过去的热点。

深圳是搞外贸和跨境电商的福地，特区一旦出手，其他区域将黯然失色。按照区位条件来说，深圳跟广州持平，陆运、海运比广州更发达，背靠中国香港的航空集散，能够弥补深圳在空港上的劣势。深圳的保税区功力最深，庞大的制造业集群与300多万外贸大军形成已经数十年，很多跨境试点在这里并不算新鲜。

广州是中国的“外贸窗口”，每年的广交会吸引了大量的客商及投资者，几乎与世界所有国家和地区建立了经贸联系。广州有海港、全国第二大空港，同时有中国香港作为中转口岸，区位优势绝佳。广州是从事跨境电商的先导城市，许多政策其他城市还在讨论中的时候，广州已经开始试行了。

郑州，位处中国地理中心，是全国重要的交通主枢纽、物资集散地，每年都会举办全国性大型商贸活动。但搞跨境电商，郑州区位优势基本没有，因为不靠海，但如此蓬勃最主要是“政策加身”，又获批国家中心城市，政策红利红的发紫。

虽然宁波两边受上海与杭州的挤压，但宁波的跨境电商发展的有声有色。宁波是现代化国际港口城市，是浙江省乃至华东地区海运远洋贸易的集散地和物流中心。

重庆跨境贸易电子商务公共服务平台“e点即成”上线，实现企业、订单、支付、物流等信息统一接入。

上海经济发展形势较好，能够为跨境电商提供一定的支持，自建进口平台“跨境通”。